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Problemas habituales
en contratación pública y concesiones

Concursos y adjudicaciones

Licitaciones

Exclusión de ofertas

Incumplimiento del pliego por otro licitador

Tu oferta es mejor que la oferta del adjudicatario

Recursos contra la adjudicación de concursos

Impugnación de pliegos de condiciones

 

Contratación pública: modificados y resolución

Modificación, suspensión o resolución de contratos

Modificado o prorroga de contrato público

R
esolución de contrato por incumplimiento

Suspensión de contrato

Prórroga de contratos

Reclamaciones de contratación pública

Reclamaciones y recursos de contratación pública

Morosidad en el pago de certificaciones y facturas.

Reclamación de restablecimiento  del equilibrio económico de la concesión

Recurso especial en materia de contratación ante el Tribunal administrativo de contratación pública

Motivos habituales para recursos contra adjudicaciones en contratación pública

Consejos para reclamar a Administraciones morosas

Algunos casos de contratación administrativa y concesiones ganados por Olano Abogados

OBJETO DEL CONTRATO

TRABAJO REALIZADO

RESULTADO

Planta de Secado térmico del Ayuntamiento de Madrid
Reclamación por incumplimiento municipal de su obligación de suministrar un mínimo de toneladas a tratar en contrato con retribución por tonelada

Pleito ganado
Condena millonaria

Servicio de aparcamiento regulado en superficie (ORA) en Puertollano (Ciudad Real)
Impugnación de adjudicación del contrato
Pleito ganado Reconocieron el derecho de la reclamante a ejecutar el resto del contrato o a recibir pago
Numerosas administraciones
Asesoramiento en la subrogación en contratos públicos por empresa beneficiaria de escisión de rama de actividad

Subrogación conseguida

Contrato de gestión de residencia de ancianos con la Comunidad de Madrid
Recurso contra acuerdo de resolución del contrato e incautación de garantía definitiva

Conseguimos medida cautelar para paralizar la ejecución del aval mientras se tramitaba el recurso

Hemos ganado otros casos de contratación
pública y concesiones

OBJETO DEL CONTRATO

Planta de Secado térmico del Ayuntamiento de Madrid

TRABAJO REALIZADO

Reclamación por incumplimiento municipal de su obligación de suministrar un mínimo de toneladas a tratar en contrato con retribución por tonelada

RESULTADO

Pleito ganado
Condena millonaria

OBJETO DEL CONTRATO

Servicio de aparcamiento regulado en superficie (ORA) en Puertollano (Ciudad Real)

TRABAJO REALIZADO

Impugnación de adjudicación del contrato

RESULTADO

Pleito ganado
Reconocieron el derecho de la reclamante a ejecutar el resto del contrato o a recibir pago

OBJETO DEL CONTRATO

Numerosas administraciones

TRABAJO REALIZADO

Asesoramiento en la subrogación en contratos públicos por empresa beneficiaria de escisión de rama de actividad

RESULTADO

Subrogación conseguida

OBJETO DEL CONTRATO

Contrato de gestión de residencia de ancianos con la Comunidad de Madrid

TRABAJO REALIZADO

Recurso contra acuerdo de resolución del contrato e incautación de garantía definitiva

RESULTADO

Conseguimos medida cautelar para paralizar la ejecución del aval mientras se tramitaba el recurso

Olano Abogados, especialistas en contratos del sector público y concesiones de estos sectores

Obra de un puente del AVE

Carreteras
AVE
Plantas de tratamiento de agua

Planta de depuración de aguas residuales objeto de concesión

Gestión integral del agua
Recogida de Residuos y limpieza viaria
Aparcamientos
Cementerios

Máquina que realiza el servicio de mantenimiento de carretera

Limpieza, Mantenimiento y gestión integral de edificios públicos
Mantenimiento y gestión integral de carreteras
Ingenierías

Panel de vuelos de aeropuerto suministrado a AENA

Software
Señalización electrónica de tráfico y aeropuertos

Testimonios de casos reales
de contratación pública y concesiones

Cómo vamos a trabajar contigo

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Hablamos
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Guía gratuita

8 consejos para conseguir que la administración pague a contratistas y concesionarios

Preguntas frecuentes sobre contratación pública y concesiones

Los más comunes son los siguientes:

  1. Carece de capacidad, clasificación o de solvencia económica financiera;
  2. Oferta que supera el precio de licitación o los precios unitarios máximos;
  3. Empresa incursa en prohibición de contratar;
  4. Aportación incompleta o deficiente de documentación que no es debidamente subsanada;
  5. Incumplimiento de requisitos del pliego;
  6. Proposición económica que no respeta el modelo previsto en el pliego

Los contratos públicos pueden modificarse en los supuestos previstos en los pliegos; o no estando previsto en los mismos cuando concurra alguno de los siguientes supuestos:

a) Cuando deviniera necesario añadir obras, suministros o servicios adicionales a los inicialmente contratados, y el cambio de contratista no fuera posible por razones de tipo económico o técnico, y la alteración en su cuantía que no exceda, aislada o conjuntamente con otras modificaciones acordadas conforme a este artículo, del 50 por ciento de su precio inicial, IVA excluido.

b) Cuando la necesidad de modificar un contrato vigente se derive de circunstancias sobrevenidas y que fueran imprevisibles en el momento en que tuvo lugar la licitación del contrato.

c) Cuando las modificaciones no sean sustanciales.

La resolución de un contrato público con culpa de la empresa las siguientes consecuencias legales:

  1. Extinción del contrato;
  2. Incautación de garantía definitiva;
  3. Pago por el contratista de los daños y perjuicios causados;
  4. Estar incursa dicha empresa en una prohibición de contratar;
  5. Posible imposición de penalidades contractuales.

Deberás de reclamar por escrito ante la administración y posteriormente reclamar el pago en vía contencioso-administrativa la deuda más los intereses de demora. Puede pedirse como medida cautelar que la administración pague durante la tramitación del litigio.

También puedes pedir la suspensión del contrato o la resolución por falta de pago

Cuando la deuda es importante y los impagos reiterados puede negociarse un Acuerdo de Refinanciación y Pago.

El concesionario tiene derecho al restablecimiento del equilibrio económico de la concesión cuando:

  1. Cuando la Administración acuerde una modificación del contrato rompan el equilibrio económico
  2. Cuando actuaciones de la Administración Pública concedente, por su carácter obligatorio para el concesionario determinaran de forma directa la ruptura sustancial de la economía del contrato.
  3. Causas de fuerza mayor determinaran de forma directa la ruptura sustancial de la economía del contrato.

El restablecimiento del equilibrio económico del contrato se puede realizar mediante la modificación de las tarifas, la modificación en la retribución a abonar por la Administración concedente, la modificación del plazo concesional, y la modificación de las cláusulas de contenido económico incluidas en el contrato.

La Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado, es un órgano consultivo en materia de contratación pública del sector público estatal, que tiene las siguientes funciones:

– Elaboración de informes y recomendaciones sobre la interpretación y aplicación de la legislación de contratos del sector público.

– Elaboración de instrucciones para mejorar aspectos organizativos, técnicos y económicos de los contratos públicos.

– Funciones vinculadas a la clasificación de empresas a través del Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público; y funciones de apoyo en relación con el Comité Superior de Precios de Contratos del Estado.

El Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales es el órgano administrativo competente para resolver los recursos especiales de contratación publica que se interpongan en relación con alguna de las siguientes actuaciones de poderes adjudicadores del Estado:

– Actos de preparación de contratos, tales como anuncios de licitación, pliegos de condiciones o documentos con otra denominación que establezcan las condiciones de la contratación.

– Acuerdos de adjudicación del concurso o licitación

– Actos de trámite cualificados del procedimiento de adjudicación porque implican la imposibilidad de continuar el procedimiento o produzcan indefensión o perjuicio irreparable, tales como exclusión de ofertas o inadmisión de licitadores

– Acuerdos de modificación contractual que incumplan lo establecido en los artículos 204 y 205 LCSP y que debieron ser objeto de una nueva licitación.

– La formalización de encargos a medios propios en los casos en que estos no cumplan los requisitos legales.

– Acuerdos de rescate de concesiones administrativas para su gestión directa por la Administración

Los citados actos susceptibles de este recurso especial solo cuando se refiera a contratos públicos de cuantía superior a los importes previstos en el artículo 44 LCSP.

La Comunidades Autónomas tienen también Tribunales Administrativos de Contratación pública ante los que se pueden recurrir determinados actos de dichas Administraciones en materia de contratación

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